Paix et sécurité : l’ONU et l’OIF dressent leur bilan

2020 est une année charnière pour les Nations unies et la Francophonie. Les deux organisations fêtent respectivement leur 75e et 50e anniversaires. L’occasion, pour elles, de faire le point sur leur partenariat, qui selon la sous-secrétaire générale de l’ONU pour l’Afrique, Bintou Keïta, « est ancré au plus haut niveau ».

En matière de paix et de sécurité, l’ONU et l’OIF œuvrent ensemble à la promotion de la paix et de la sécurité internationales, notamment à travers l’alerte précoce et la prévention des conflits, l’assistance électorale et l’observation des processus électoraux, ainsi que le maintien et la consolidation de la paix.

« Récemment, les Nations unies et l´OIF ont coopéré dans ces domaines au Bénin, au Burkina Faso, au Cameroun, aux Comores, au Gabon, en Guinée, au Madagascar, en République centrafricaine (RCA), en République démocratique du Congo (RDC) », s’est ainsi félicitée la sous-secrétaire générale en charge du continent africain pour ces deux départements onusiens : les affaires politiques et de consolidation de la paix d’une part, et les opérations de paix d’autre part.

La secrétaire générale de l’OIF, Louise Mushikiwabo, a, de son côté, souligné la mobilisation de son organisation en RCA « pour accompagner la dynamique de paix » impulsée par l’accord de paix conclu en février 2019.

Concernant le Mali, où le président Ibrahim Boubakar Keïta a été renversé par des militaires le mois dernier, Louise Mushikiwabo a annoncé qu’elle dépêcherait à Bamako « rapidement, en concertation avec les partenaires internationaux » une délégation de haut niveau dont elle nommera les membres dans les prochains jours. « L’OIF prendra toute sa part dans les efforts de sortie de crise et de rétablissement de l’ordre constitutionnel et démocratique au Mali », a-t-elle souligné.

Plus d’effectifs francophones dans les opérations de paix

« Nous déployons des efforts conjoints avec l’OIF pour accroître le niveau d’effectifs francophones, civils et en uniforme, dans les opérations de maintien de la paix déployées dans des pays hôtes francophones (Mali, RCA, RDC…), y compris à travers des formations en français », a précisé Bintou Keïta saluant le soutien important apporté par les États membres de la Francophonie aux opérations de maintien de la paix.

Pour sa première intervention au Conseil en sa qualité de dirigeante de l’OIF, Louise Mushikiwabo a affirmé son ambition de faire de la Francophonie « un acteur de poids du maintien de la paix ». « Lorsqu’il s’agit de théâtres d’opérations francophones, la maîtrise du français et la connaissance de la culture locale contribuent à la performance globale et à la sécurité de ces opérations de maintien de la paix », a-t-elle indiqué.

Malgré de réels progrès, le niveau actuel de participation des personnels francophones aux opérations de paix reste encore relativement limité, estime celle qui a dirigé la diplomatie de son pays, le Rwanda, pendant plus de huit ans.

Au regard des enjeux dans le domaine du maintien de la paix pour les pays francophones, la cheffe de l’OIF a décidé, en concertation avec le secrétaire général des Nations unies, António Guterres, de « renforcer et de systématiser la mobilisation de la Francophonie et de ses Etats membres ».

L’ONU encourage, de son côté, les États membres de l’OIF à poursuivre leurs efforts de renforcement des capacités du personnel civil et en uniforme francophone, l’objectif étant notamment de leur permettre d’accéder à des postes de haut niveau dans les opérations de maintien de la paix, et au-delà.

Mobilisation pour le Sahel

Les deux organisations partagent également un « appui fort » au pays du G5-Sahel (Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger et Tchad), notamment à travers leur soutien sur le plan du développement avec le Programme d’investissement prioritaire et au niveau sécuritaire avec la Force conjointe. Cette dernière, en particulier, « continue sa montée en puissance, et mérite de bénéficier d’un appui international renforcé », estime la sous-secrétaire générale de l’ONU pour l’Afrique.

Pour Louise Mushikiwabo, « l’investissement croissant » de la Francophonie au Sahel, aux côtés des partenaires internationaux et régionaux, se traduit par une coopération avec le secrétariat permanent du G5 Sahel au profit de la gouvernance, de la stabilité et de la lutte contre la radicalisation et l’extrémisme violents. A cet égard, la secrétaire générale a annoncé la mise sur pied, dans les prochains mois, d’une radio pour la jeunesse au Sahel.

En matière de prévention, l’OIF joue un rôle important dans la mise en place du Réseau francophone de prévention de la radicalisation et de l’extrémisme violent pouvant conduire au terrorisme pour mobiliser les compétences francophones sur cette question d’actualité internationale.