Elections locales : des insuffisances dans le déroulement du scrutin

Au nombre de celles-ci, il y a l’ouverture tardive de certains bureaux de vote ; le manque de quelques matériels dans certains bureaux de vote (isoloirs, encre indélébile, enveloppe, piles, carnets de réclamation,etc) ; l’absence du représentant du ministère en charge des élections dans plusieurs bureaux de vote ; la présence partielle des délégués des partis politiques dans les bureaux de vote et le déficit de communication de la Commission nationale d’organisation des élections(Conel) sur les modalités de vote des personnes dépourvues des cartes d’électeur ou de pièces d’identité.

Les observateurs de la CEEAC déployés sur le terrain ont constaté les faits majeurs ci-après : sur le plan politique : ils ont noté dans les jours précédents le vote, l’appel au boycott lancé par certains leaders de l’opposition. De même, ont-ils ajouté, certaines coalitions politiques ont fait étalage d’une certaine volatilité, au risque de fragiliser la détermination de leurs sympathisants.

Sur le plan juridique : la mission a  noté qu’il est prématuré de se prononcer sur le débat relevé en 2012 concernant le délai de la saisine de la Cour constitutionnelle et le temps qui lui est imparti pour vider le contentieux électoral.

En ce qui concerne le déroulement du scrutin, la mission a constaté, par rapport aux élections antérieures, notamment celles de 2012, ce qui suit : une maîtrise des opérations de vote grâce au dynamisme des membres du bureau de vote et à un meilleur encadrement des électeurs rendu manifestement possible par la faiblesse des flux ; l’affichage relativement à temps des listes électorales dans certains des centres de vote ; la présence des délégués des candidats dans les bureaux de vote a minimisé les contestations lors du remplissage des procès-verbaux et la présence suffisante des forces de l’ordre qui a favorisé le déroulement dans le calme et sans incident du scrutin.

Au regard de ce qui précède, la mission de la CEEAC  a recommandé aux autorités en charge de  la préparation et de l’organisation des élections, notamment la Conel de tenir régulièrement à jour le fichier d’état civil, procéder à l’enregistrement permanent des électeurs et à la distribution à temps des cartes d’électeur ;  assurer une large diffusion des dispositions relatives au vote des personnes dépourvues de carte d’électeur ou de pièce d’identité ; créer les conditions d’une bonne coordination des missions nationales et internationales d’observation électorale en vue de garantir une couverture maximale des bureaux de vote, dans le respect de l’autonomie et de l’indépendance desdites missions en termes de fonctionnement et s’assurer de la présence des formations politiques et de l’exercice de leur droit de saisir les instances en charge du contentieux électoral.

Notons qu’au-delà de l’évaluation de la préparation et de l’organisation du scrutin, les objectifs spécifiques de la mission d’observation sont entre autres les suivants : examiner les conditions permettant aux personnes en âge de voter et inscrites sur les listes électorales de s’exprimer librement lors du scrutin ; s’assurer que les élections se déroulent conformément aux cadres institutionnel, légal et règlementaire régissant les élections au Congo et évaluer que les résultats sortis des urnes reflètent la volonté du corps électoral.

La mission internationale d’observation électorale de la CEEAC est arrivée au Congo le 20 septembre et y séjournera jusqu’au 3 octobre.