L’AFD au Congo : vers un partenariat renforcé

La signature du second Contrat de Désendettement et de Développement (C2D) entre le Congo et la France constitue un moment fort de la coopération entre nos deux pays. Conclu, le mercredi 10 décembre 2014 entre le ministre d’État, ministre de l’Économie, des finances, du plan, du portefeuille public et de l’intégration, Gilbert Ondongo, et l’Ambassadeur de France, Jean-Pierre Vidon, mis en œuvre par l’Agence française de développement, il permet une relance spectaculaire de la coopération pour le développement entre nos deux pays sur la période 2015-2019. Près de 150 millions d’euros sont prévus pour financer les programmes jugés prioritaires qui font suite à un premier accord signé en 2010 pour un montant de 80 millions d’euros.

La route de la Corniche avec la réhabilitation d’une partie des arrondissements de Bacongo et de Makélékélé, pouvant enfin se tourner vers le fleuve, le drainage pluvial et la gestion des déchets à Brazzaville assurant en partie l’assainissement de la ville, l’action sociale en faveur des plus défavorisés en appui aux nombreuses initiatives du ministère des Affaires  sociales, de l’action humanitaire et de la solidarité, l’eau potable au CHU de Brazzaville, la formation professionnelle, la forêt et l’agriculture, tels sont les grands secteurs bénéficiaires de ce Contrat dont les points d’application ont été choisis d’un commun accord car considérés comme prioritaires.

Pour l’Agence française de développement, c’est l’occasion de donner à son activité au Congo une ampleur inégalée depuis de nombreuses années. En complément de ce Contrat, en cette fin d’année 2014, l’AFD a, pour la première fois depuis les années 1990,  résolument engagé la reprise de ses prêts à la République du Congo et prévoit ainsi de  financer deux opérations majeures en faveur du secteur de l’électricité (70 millions d’euros) et du drainage pluvial (62 millions d’euros).

Au total, ce sont donc  près de 300 millions d’euros (200 milliards de FCFA) qui viendront irriguer les projets de développement du Congo dans les années futures dans des secteurs où l’expertise française, celle de ses entreprises et celle de ses opérateurs de développement, est largement reconnue. Dans ce contexte, la stratégie de l’AFD est claire et s’appuie sur trois piliers :

• gestion durable des ressources naturelles du Congo, une des richesses de ce pays, avec un appui renouvelé sur le long terme à l’exploitation de la forêt, à la protection de l’environnement, au secteur agricole qui sont constitutifs de l’avenir du pays, le bassin du Congo étant le second massif forestier au monde ;
•  appui au secteur des infrastructures (électricité, eau, gestion des déchets, ville durable, port) afin de permettre, à moyen terme, à l’économie congolaise de se diversifier, de jouir de ses atouts de pays corridor, et d’apporter ainsi aux populations toujours plus de bien-être ;
• développement humain avec un appui direct envisagé aux populations défavorisées, à la formation et à la santé afin de permettre à court terme au plus grand nombre de bénéficier des fruits de la croissance en réduisant la pauvreté et les inégalités.

Ce programme d’activité pour les années à venir est ambitieux. Il témoigne d’une confiance renouvelée dans les perspectives d’avenir du Congo, quels que soient les aléas des prix du pétrole et les problèmes de financement de la dette publique intérieure. Pourquoi les Congolais n’arriveraient-ils pas, par eux-mêmes, à se nourrir, se loger, se vêtir par la transformation de leurs propres ressources ?  Pourquoi le Congo ne réussirait-il pas, par lui-même, à créer une filière prometteuse de l’habitat en bois ? Pourquoi le Congo, où tout pousse, ne pourrait-il pas créer des ceintures vertes autour de ses villes ? Les opportunités et les initiatives à la portée des Congolais sont aujourd’hui nombreuses. L’AFD entend les accompagner.

Bien entendu, pour atteindre ces résultats, de nombreux défis demeurent à relever au rang desquels on peut citer : une plus grande diversification de l’économie, une meilleure gouvernance de l’administration et des entreprises, une programmation et une exploitation améliorées des investissements publics, une plus forte redistribution vers les plus pauvres brisant ainsi la spirale sans issue des inégalités.

Plus que jamais, l’avenir du pays lui appartient, à son peuple mais aussi à ses élites. L’Agence française de développement croit en cet avenir. Elle le démontre aujourd’hui sur le terrain, dans un cadre d’un partenariat renforcé, résolument tourné vers l’avenir.