Sommet Union européenne-Afrique : les 15 recommandations du Forum Medays

Le Forum Medays est organisé en novembre de chaque année depuis dix ans par l’Institut Amadeus fondé par Brahim Fassi-Fihri. Il a, à nouveau, réuni des intervenants de haut niveau venus des cinq continents, avec comme invité d’honneur Alpha Condé, président de la Guinée et président en exercice de l’Union africaine (UA).

Au fil de ses 10 éditions, il s'est imposé comme l’un des principaux évènements géostratégiques internationaux en Afrique et dans le monde arabe. Les enjeux politiques, économiques, sociaux et environnementaux ainsi que les relations entre l’Afrique et l’Europe notamment ont été abordés lors de cette édition anniversaire du Medays qui a débouché sur des recommandations adressées aux organisateurs.

La rencontre, indique la déclaration, a permis de mesurer à quel point le continent noir aura avancé vers la réalisation d’une Afrique pacifique, intégrée, inclusive et prospère, capable de développer la participation et l’implication des citoyens dans les politiques publiques. Pour les auteurs de la déclaration, ce chemin engagé doit être consolidé et poursuivi avec l’aide inconditionnelle et le soutien d’une Europe respectueuse d’un partenariat équilibré et rénové, car l’Afrique est désormais prête à prendre la place qui lui revient sur la scène internationale. « Au vu des instabilités internationales aux frontières de l’axe euro-africain et aux cœurs des deux continents, le Forum appelle à la réalisation d’un partenariat euro-africain d’égal à égal respectant les principes de souveraineté et d’indépendance des États », ont-ils indiqué.

Une réforme de l’UA

Le Forum Medays a appelé les organisateurs du sommet Union européenne – Afrique, les 29 et 30 novembre à Abidjan, à prendre en considération les 15 recommandations qui ont été faites. En premier lieu, le respect du format du Caire, c’est-à-dire la participation des États membres de l’Organisation des Nations unies, uniquement, afin d’assurer un principe de cohérence entre ce dialogue multilatéral et les enceintes internationales chargées de la sécurité et du développement. En deuxième lieu une réforme de l’UA favorisant la coopération entre les deux institutions multilatérales, dans le prolongement des propositions de la future présidence rwandaise de l'organisation continentale au service d’un cadre d’investissement cohérent et attractif pour les entreprises privées et capable de générer de nouvelles initiatives institutionnelles, particulièrement fortes sur les thématiques de l’éducation et de la santé. La troisième recommandation est relative à une mise en cohérence des politiques européennes vers l’Afrique, notamment la politique commerciale et la politique de développement favorisant le renforcement des institutions publiques sociales sur le continent africain, des réseaux communautaires en lien avec l’éducation, la santé et la solidarité. 

Coopération renforcée en matière sécuritaire

La quatrième recommandation concerne une coopération renforcée en matière sécuritaire, capable de consolider un retour durable de la paix dans les zones de crises. Cette coopération, indique-t-on, devra aider les différents États à réaliser une paix et une sécurité durables, à poser les jalons d’États solides, à instaurer des institutions responsables et à promouvoir l'autonomisation des femmes et des jeunes. Le forum recommande aussi de garantir la présence d’unités africaines militaires terrestres, aériennes et navales sous l'autorité de l'UA sur le continent, en parallèle à la création de forces de paix dotées de capacités permanentes pour la prévention et la gestion des conflits. Sixièmement, le Medays recommande de s’engager sur une vision commune de la réforme des enceintes internationales, précisément la réforme de l’Organisation des Nations unies et la revalorisation du rôle de l’Afrique dans les différentes institutions internationales, principalement le Conseil de sécurité des Nations unies. La septième recommandation est celle de  réaffirmer la nécessité d’un développement inclusif axé sur les populations et l'égalité entre les hommes et les femmes.

Susciter l’innovation et l’entrepreneuriat

La huitième recommandation est celle de donner à ce partenariat les moyens de profiter pleinement d’une révolution digitale, capable de susciter l’innovation et l’entrepreneuriat au service d’une économie plus solidaire et de services publics plus efficaces à travers des fonds d’amorçage et un cadre réglementaire et fiscal attractif pour les jeunes entreprises innovantes. En neuvième position, le forum recommande de garantir et soutenir le principe d’universalité en matière d’éducation de base sur le continent africain. Le Medays demande également de promouvoir et d'étendre les programmes de mobilité et de recherche dans l’enseignement supérieur ainsi que la science, la recherche et l’innovation ; de promouvoir un pacte sur l’investissement des entreprises multinationales sur le continent africain en faveur d’une redevabilité et une transparence des contributions fiscales par pays ; de favoriser l’établissement, à l’horizon 2030, d’une couverture sanitaire universelle à travers le soutien aux réseaux d’associations et aux coalitions régionales de professionnels de la santé, ainsi qu’un plan continental de formation de personnels de santé et de référents de santé communautaires pour un modèle africain de la santé ; de permettre l’émergence d’une agence africaine du médicament chargée de l’homologation sur l’ensemble du continent des produits pharmaceutiques, la lutte contre la contrefaçon et le développement d’un marché du médicament continental au service de la maîtrise des coûts pour le consommateur et aussi de soutenir la trajectoire d’engagement des budgets africains vers 15% du PIB consacré à la santé à travers un partenariat d’ampleur avec les acteurs privés.

Enfin les assises ont souligné la faillite morale et opérationnelle de la gestion des migrations transfrontalières en Afrique ainsi qu’entre l’Europe et l’Afrique et appellent à un engagement fort en faveur de la mobilité des personnes et de la garantie de leurs droits civils et politiques dans les États africains en réaffirmation des valeurs universelles qui les rassemblent. A cet effet, le Forum a appelé l’Union européenne et l’Afrique à combattre fermement tout type de criminalité en rapport avec le trafic d’êtres humains.