Rapport de l’Onu 2013 : la création de l’emploi, un épineux problème pour les pays les moins avancés

Présenté par Jean-Paul Boketshu, économiste au PNUD, ce rapport indique que les pays les moins avancés sont confrontés au problème de création d’emplois. À cela s’ajoute une démographie galopante. En dépit de la croissance économique rapide depuis 2000, souligne Jean-Paul Boketshu, la création d'emplois dans les pays les moins avancés a été décevante. « Si les pays les moins avancés ont enregistré une croissance relativement élevée de leur produit intérieur brut de 2002 à 2008, ce progrès économique ne s'est pas traduit par la création d'emplois dans les mêmes proportions ».

 « Les pays,  dont la croissance du produit intérieur brut a été la plus forte ont plutôt créé moins d'emplois que les autres », révèle le rapport qui ajoute en outre que les pays les moins avancés font face à un véritable problème démographique. Leur population globale, dont environ 60% est âgée de moins de vingt -cinq ans, devrait doubler d'ici à 2050 pour atteindre le cap de 1,7 milliard de personnes ».

Cette forte démographie va augmenter le taux de chômage dans ces pays. Pour pallier cette situation, le rapport propose que les pays les moins avancés puissent créer autour de nonante cinq millions d'emplois d'ici à la fin de la décennie et encore cent soixante millions d'emplois dans les années 2020.

Pour gagner le pari de la création des emplois, les pays les moins avancés sont invités à adopter de nouvelles politiques «afin de promouvoir le développement des capacités productives de façon à obtenir une croissance riche en emplois ».

Les politiques nationales, recommande le rapport, devraient encourager la transformation structurelle de l'économie pour créer des secteurs d'activité nouveaux et plus modernes capables de procurer de meilleurs emplois et améliorer la productivité et les revenus du travail dans les secteurs traditionnels.

Au-delà de la participation du secteur privé dans la création d’emplois, le rapport souhaite que l'État lui-même puisse contribuer à la création des emplois directement ou indirectement en particulier dans les premières étapes du développement.