CEEAC : des experts réfléchissent sur la stratégie de gouvernance intégrée des frontières

L’objectif de la rencontre est de préparer la mise en place d’un instrument politique et juridique intégré arrimé à l’architecture institutionnelle de la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale (CEEAC), en définissant les attributions et les mécanismes appropriés pour la mise en œuvre de la stratégie régionale en harmonie avec la stratégie de gouvernance des frontières de l’Union africaine. Il s’agit, par ailleurs, d’engager les Etats membres en matière de gouvernance des frontières afin de réduire de manière significative et durable les malentendus, les différends et les conflits qui constituent des obstacles majeurs à la coopération transfrontalière et à l’intégration régionale.

Pendant deux jours, de manière spécifique, l’atelier de Brazzaville devra servir d’opportunité pour dresser un état des lieux sur les accords et mécanismes de coopération existants entre les Etats membres de la CEEAC, y compris en mettant en exergue le niveau d’harmonisation des législations nationales pertinentes dans ce domaine ; analyser les questions relatives à la libre circulation des personnes et des biens, au droit d’établissement et au droit de poursuite des ressortissants des Etats membres dans l’espace communautaire ; initier un espace de réflexion et de dialogue régional favorisant une meilleure connaissance mutuelle des problématiques de sécurité dans leur ensemble eu sein de l’espace communautaire.

Le secrétaire général du ministère des Affaires étrangères, Nestor Itoua, a indiqué dans son allocution d’ouverture que cet atelier régional était consacré respectivement à la gouvernance intégrée des frontières ainsi qu'à la coopération policière et judiciaire en Afrique centrale. « En effet, après avoir relevé le retard pris par la communauté dans la mise en œuvre de la coopération transfrontalière depuis la réforme institutionnelle de 2019, le Conseil des ministres a instruit la Commission d’organiser un atelier en vue de l’élaboration des instruments relatifs à la stratégie régionale de gouvernance intégrée des frontières et sur l’opérationnalisation du mécanisme de coopération policière et judiciaire en Afrique centrale. En répondant favorablement à la sollicitation de la CEEAC d’abriter ces ateliers, le gouvernement congolais a bien voulu exprimer tout l’intérêt et l’importance qu’il accorde aux thématiques inscrites à l’ordre du jour des présentes assises », a-t-il déclaré.

Pour le président de la Commission de la CEEAC, Gilberto Dapiendade, en ratifiant le traité révisé de la CEEAC, les Etats membres de la communauté se sont engagés, au titre du chapitre 4 sur la coopération transfrontalière, à mettre en œuvre des actions ci-après: « Le développement des capacités pour la gouvernance des frontières ; la prévention des conflits de la sécurisation des espaces frontaliers et transfrontaliers ; la gestion coopérative intégrée des frontières ; la gestion des ressources et le développement intégré des zones transfrontalières », a dit Gilberto Dapiendade.

Selon lui, les modalités de mise en œuvre de ces actions doivent faire l’objet d’un protocole annexé à ce même traité révisé. « C’est ce qui fait l’objet du présent atelier de réflexion organisé avec l’appui du gouvernement de la République du Congo et conformément aux instructions de la 24^e session ordinaire de la conférence des chefs d’Etat et de gouvernement de la CEEAC qui a instruit la commission d’organiser un atelier régional d’harmonisation en vue de l’élaboration d’un protocole relatif à la mise en œuvre de la stratégie régionale intégrée de la gouvernance des frontières de l’Afrique centrale, en cohérence avec les autres actions développées dans le même domaine par d’autres stratégies », a-t-il indiqué.

Pour la petite histoire, les avancées en matière d’intégration régionale se trouvent fortement ralenties par la persistance de pratiques de barrières tarifaires non règlementées, faisant de la libre circulation des personnes et des biens un frein majeur au développement de l’espace communautaire. Il se trouve ainsi que l’entrée en vigueur imminente de l’accord portant création de la zone de libre échange continentale africaine, signé à Kigali, le 21 mars 2018, risque de rencontrer de nombreux obstacles sans l’assainissement des pratiques policières et douanières aux frontières des Etats membres….