Concertations nationales : les états généraux à pied d’œuvre

Après quelques atermoiements du début, les travaux des concertations nationales sont en passe de prendre leur vitesse de croisière avec les débats qui ont lieu, depuis le 13 septembre, dans les différents sites retenus. Techniciens, professeurs d’université, personnalités politiques et autres prennent part à ces débats d’un haut niveau scientifique. Chacun tente de mettre à contribution son expertise dans les différents groupes thématiques. À ce niveau de débat, il s’agit de poser le diagnostic en relevant les facteurs de blocage qui entravent le développement du pays dans les différents secteurs d’activité. Au Centre interdiocésain où s’affairent les délégués chargés de débattre de la thématique « Conflits communautaires, paix et réconciliation nationale », les participants s’attellent à rechercher les causes profondes des conflits qui caractérisent les rapports entre les différentes communautés en RDC. Ces conflits communautaires sont tellement enracinés dans le mental des populations au point de mettre en mal la cohésion tant recherchée à la base. Le problème foncier serait à la base de cet état des choses, ont relevé les participants dont certains ont plaidé en faveur de l’élaboration des lois appropriées censées réduire tant soi peu ces conflits communautaires.

Les délégués participant au groupe thématique « économie, secteur productif et finances publiques » basés à l’hôtel Royal, débattent depuis ce week-end, entre autres, de la vision des politiques économiques de la RDC, de la stabilité macroéconomique, des défis d’une croissance économique durable et de la création d’emploi, etc. Ils se sont accordés sur le fait que la santé économique du pays est très précaire et qu’elle mérite une thérapeutique de choc pour se remettre en selle. Les 172 délégués à ce groupe thématique n’ont cependant pas la même lecture quant à la démarche à suivre pour remédier à cette situation. Pour les délégués de la Majorité, le pays gagnerait en réajustant le tir tout en conservant les acquis déjà engrangés au terme des efforts consentis par les gouvernements qui se sont succedé. Tandis que pour ceux de l’opposition, il n’y a pas d’autre alternative que de faire table rase du passé pour repartir sur de nouvelles bases.

Participation des groupes armés

L’un des groupes thématiques qui pose problème est celui chargé de traiter de la gouvernance, de la démocratie et des réformes institutionnelles. L’opposition et la majorité s’empoignent encore sur des questions de procédure. Les délégués de l’opposition ont soulevé la question des valeurs qu’ils veulent être débattues en liminaire. Pour eux, des options claires devront être levées par rapport à l’attitude à adopter durant les travaux, étant entendu que la perte des repères en terme d’excellence et d’élévation est à la base de l’avilissement de la classe politique congolaise. Cette tentative de recadrage du débat de la part de l’opposition a été perçue comme un faux-fuyant par la majorité qui s’en tient aux termes des référence tels que proposés par la co-modération.

Au groupe thématique «Désarmement, démobilisation, réintégration sociale et/ou rapatriement des groupes armés », on n’est pas encore sorti de l’auberge par rapport à la participation des groupes armés. Ayant quitté la salle pour protester contre l’absence des groupes armés à ces travaux censés traiter des causes de la guerre dans l’est de la RDC, les délégués de l’opposition sont finalement revenus aux bons sentiments. Ils ont reçu les assurances du présidium qui a promis d’examiner de concert avec eux cette question afin qu’une option soit définitivement levée en rapport avec cette problématique.

Du côté du groupe thématique «Décentralisation et renforcement de l’autorité de l’État », les travaux avancent plutôt bien. Après avoir dressé l’état des lieux de la Nation en traitant notamment le bilan et les perspectives de la décentralisation face à la cohésion nationale, ce groupe thématique s’est ensuite focalisé sur les mécanismes de financement de la mise en œuvre de la décentralisation, mais aussi sur la problématique de l’installation des nouvelles provinces prévues par la Constitution.

À tout prendre, les travaux par groupes thématiques évoluent bien nonobstant quelques problèmes d’humeur à gérer. Tous ces groupes débattent de leurs sujets et en font la synthèse peu avant de prévoir les projets de recommandation à soumettre au présidium d’ici la fin des travaux.