Logement : création d'une Société nationale des habitations à loyer modéré au Congo

Cette volonté gouvernementale a été approuvée à l’Assemblée nationale le 30 juillet au cours de la séance plénière. La loi portant création de la Société nationale des habitations à loyer modéré (SNHLM) a été adoptée avec amendement. « La majorité de nos concitoyens ne disposent pas de revenus pouvant leur permettre d’accéder à la propriété. La construction d’un logement varie entre vingt et trente millions FCFA. Ne pouvant atteindre cette somme, le fonctionnaire, ne percevant que 90 000 FCFA, attend des réponses aux problèmes quotidiens auxquels il est confronté, notamment l’accès à l’eau, l’électricité et le logement », a indiqué le ministre chargé de la Construction et de l’Habitat, Claude-Alphonse Nsilou.

La spéculation sur les prix des logements a été l’une des raisons de la création des HLM au Congo. C’est ainsi que le gouvernement a procédé à la dissolution de la Soprogi en vue de la création d’un établissement public à caractère industriel et commercial ayant une autonomie financière. L’objectif est d’augmenter l’offre pour mettre fin à cette situation. Dans le but d’assurer l’accès au logement à toutes les couches sociales, la politique nationale envisage d’accélérer la mise en œuvre du programme de construction de logements sociaux, en vue de définir les mécanismes d’acquisition en faveur des populations à faible revenus.

La SNHLM s’occupera de la gestion du parc locatif de l’État. Elle a pour mission d’aider les populations à accéder, sous forme locative, à un loyer personnalisé, adapté aux revenus des populations économiquement vulnérables. « Le gouvernement s’emploie à améliorer les conditions de vie des populations. Grâce à ce projet, les personnes pauvres, un chauffeur, un gardien, pourront accéder au logement. Cette société leurs donne la possibilité d’être propriétaire après 10 ans, car nous ne pouvons condamner une tranche de notre société à demeurer locataire », a fait savoir Claude-Alphonse Nsilou.

Plusieurs projets sont en cours d’exécution à travers des partenariats public-privé et stratégiques. S’agissant du partenariat public-privé, plus de 3 000 logements ont été mis en chantier, dont 600 en voie de finition. Au plan stratégique, les logements en chantier sont au nombre de 1 500, dont plus de 900 achevés. Selon le rapport de la commission plan, aménagement du territoire, urbanisme et habitat, seulement 250 logements ont été attribués à titre expérimental dans le site d’Oyo, dans le département de la Cuvette, Bacongo et Kintélé en attendant la mise en œuvre de la SNHLM.

Le loyer modéré tiendra compte du revenu mensuel d’un individu, car le pourcentage légal fera le montant du loyer. Selon le ministre, les citoyens peuvent avoir le même type de logements mais ne paient pas les mêmes montants, car, dit-il, dans ce projet le loyer ne correspond pas à la réalité du marché spéculatif : « C’est la réponse que l’État vient donner pour baisser les spéculations. »

Notons que les occupations sont proposées sous forme locative ou d’acquisition, à condition de passer par un notaire et de solliciter les services d’une banque.