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Au cours de la dernière décennie, la BM s'est retirée de nombreux types d'investissements dans le carbone, y compris le financement direct du charbon. Après avoir lancé un plan d'action sur le changement climatique, elle annonce qu’elle s'alignerait sur l'accord de Paris sur le climat d'ici à juillet 2023. A l’issue la COP26 de Glascow, en Ecosse, les observateurs déplorent une feuille de route peu claire, qui ne « donne pas beaucoup de confiance », a déclaré Christian Donaldson, conseiller politique chez Oxfam International. Or, « la banque dispose d'une capacité beaucoup plus grande à accroître ses investissements climatiques », a-t-il relevé.
Cette déception survient alors que les pays riches sont toujours en retard sur leur promesse de fournir cent milliards de dollars de financement climatique annuel. Dans le cadre de son plan d'action, la BM a annoncé qu'elle allouerait 35% de ses financements aux investissements liés au climat et plus généralement intégrerait les préoccupations climatiques dans sa programmation, et qu'elle s'abstiendrait de la plupart des investissements dans le gaz. Pour les experts, il y a plus de possibilités pour la BM d'intensifier son financement de l'énergie verte, des projets d'atténuation et des mesures d'adaptation. De plus, son plan finalisé devrait être ambitieux et servir d'exemple pour les autres banques et parties prenantes.
2025, une année cible
La BM a fixé 2025 comme année cible pour que la Société financière internationale se conforme à l'accord de Paris. « La Banque mondiale ne soutiendrait rien qui aurait un verrouillage carbone », a déclaré Mustafa Zakir Hussain, son spécialiste du changement climatique, soulignant que celle-ci continue d'inclure des aspects d'atténuation. Eurodad, un groupe de défense des droits, a indiqué que les pays à faible revenu réclamaient cinquante milliards de dollars de financement pour l'adaptation, tandis que même un engagement des pays riches de Glasgow ne ferait que porter le total à quarante milliards de dollars. Cette lacune rend le rôle des banques multilatérales de développement encore plus crucial, selon le groupe. En 2021, la BM a déployé un montant record de vingt-six milliards de dollars pour des projets liés au climat, un chiffre qui montre son poids. Son président, David Malpass, a vanté son travail sur le financement de l'adaptation, soulignant qu'une partie de l'objectif de l’institution était d'attirer des capitaux privés. « La clé est de préparer des plans nationaux avec des évaluations de marché qui peuvent encombrer le secteur privé », a déclaré David Malpass, affirmant que plus de place était disponible pour que son institution puisse aider.
Valerie Laxton, associée principale au World ressources institute, a indiqué que les adaptations sont très spécifiques au contexte et localisées. Cependant, pour que cela se produise, les banques devront jouer un rôle de leader. Mais, elle s’interroge autour de l’ambition : « De toute évidence, il doit y avoir une augmentation de l'ambition de tout renforcer, des premières étapes du dialogue avec les pays membres à la conception et aux prêts ». Alors que les pourparlers se poursuivent sur le réacheminement des DTS des pays riches, un lobbying est important de la part des organisations de la société civile et des États du groupe des vingt vulnérables, entre autres, pour s'assurer que le résultat répond aux besoins financiers immédiats des pays touchés par la pandémie de covid-19, ainsi qu'une forte concentration sur le climat.
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