UE/Afrique : Denis Sassou N’Guesso demande à l’Europe de donner une nouvelle impulsion à la coopération bilatérale

Le 1^er avril, au cours d’une table ronde avec les parlementaires européens, le président du Congo a déploré les « promesses non tenues » de l’Europe dans le cadre du renforcement du partenariat avec l’Afrique, sept ans après l’adoption de la stratégie s’y rapportant.

« Pour mener avec le maximum de chances de succès le combat pour le développement économique, la sécurité, la stabilité et la bonne gouvernance, l’Afrique compte autant sur ses ressources propres que sur l’accompagnement concret de ses partenaires. C’est ici qu’il vous revient, dignes représentants des peuples d’Europe, d’œuvrer à donner une impulsion nécessaire au partenariat stratégique Union européenne [UE]-Afrique, car il est regrettable de constater que sept ans après le sommet inaugural de Lisbonne, la distance entre les proclamations d’intention et les actes ne s’est pas resserrée », a déclaré Denis Sassou N’Guesso.

Le chef de l’État congolais a par ailleurs noté l’excellence de la coopération entre son pays et l’Union européenne qui remonte à 1960. À travers la mise en œuvre de la Vision 2063, plusieurs domaines de coopération ont été fixés par les deux parties : lutte contre la pauvreté, développement économique et social durable, insertion dans l’économie mondiale, démocratie, état de droit, respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales. Ainsi, la coopération au développement se caractérise, après 1990, par un dynamisme qui s’illustre par la mise en œuvre de projets et actions dans les secteurs du commerce, de l’agriculture, de l’éducation, de l’environnement, de la culture, de l’action humanitaire, des finances et des infrastructures de communication.

Depuis 1992, l’UE finance le programme de protection de l’écosystème des forêts tropicales de l’Afrique centrale (Ecofac). En mars 2003, la Commission européenne, à travers son organisme humanitaire Echo, a attribué au Congo un financement de 2 millions d’euros (1,312 milliard FCFA) pour un programme d’aide humanitaire d’urgence en faveur des populations congolaises touchées par le conflit dans le département du Pool et par l’épidémie d’Ebola dans celui de la Cuvette-Ouest. L’année suivante, en décembre 2004, notamment après la signature avec le FMI de l’accord au titre de la Facilité pour la réduction de la pauvreté et pour la croissance, le Congo a reçu plusieurs dons, dont un de 8 millions d’euros de l’Union européenne et de 10 millions d’euros de la Norvège pour boucler le plan d’apurement des arriérés dus à la Banque africaine de développement (BAD). De plus, un accord signé avec l’UE a permis au Congo de mobiliser 30 millions d’euros pour financer des arriérés dus au groupe UE/FED/BEI. Dans le cadre de l’opération du désarmement, l’UE finance à hauteur de 2 millions d’euros le projet de collecte et destruction des armes pour le développement (PCAD) exécuté par le Pnud.

En avril 2006, l’UE a financé entièrement la reconstruction du tronçon Brazzaville-Kinkala-Ngambari (plus de 62 km) sur la route nationale N°1 pour un coût global de 30,832 milliards FCFA, soit 50% de l’enveloppe financière totale de l’aide européenne au Congo pour la période 2003-2007.

Par ailleurs, le Congo et l’UE ont signé, en octobre 2007, une convention de financement de 3,3 milliards FCFA pour résoudre les problèmes de navigabilité du fleuve Congo depuis Brazzaville et réduire les coûts des transports sur les voies navigables. Ce financement s’inscrit dans le cadre du Fonds européen de développement (FED) jusqu’en 2012. À travers le VII^e FED, l’UE a accordé au Congo un financement de 1,3 milliard FCFA (1 998 000 euros) pour la mise en œuvre du programme d’amélioration des services de santé dans les zones affectées par la guerre civile, notamment dans les départements du Niari, du Pool et de la Likouala.

Dans le cadre des accords liant l’UE aux États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), le Congo exporte chaque année vers l’Europe 13 000 tonnes de sucre. En 2002, le pays a importé de l’UE 23 144 tonnes de volailles pour 12,271 milliards FCFA.